今年6月10日，工信部電管局發出《工業和信息化部關于網站備案管理系統升級的通告》，宣布啟動三級備案管理的服務模式。據內部消息稱目前工業和信息化部三級系統已經陸續切換，即：部級、省級、企業級、三級系統。7月5日之前管局不受理任何網站信息提交備案，在7月5日后網站備案信息提交將會上報，同時將必須填寫真實性核驗單和負責人照片。據了解后期會在各地設立授權拍照點，就近拍照。新網互聯新的備案支持系統已于6月20日正式上線，配合有關部門落實網站備案信息真實性核驗工作。而各個省市也已經開始陸續下達新的備案通知，讓廣大站長做好準備。

　　新的系統升級時間為2010年6月19日18時至2010年7月25日24時。在此期間，原網站備案管理系統(http://www.miibeian.gov.cn)停止接收新的網站備案業務，僅提供系統查詢服務。6月20日起，新申請網站備案的網站主辦者，通過新系統(http://www.miitbeian.gov.cn)辦理網站備案業務。6月20日至7月5日，暫停辦理網站備案變更申請。此次備案變更升級除了要提交個人真實信息，并到網站接入商處辦理拍照核驗手續外。最大的變更之處是在提交備案的同時必須要選擇網站的類型，可供選擇的類型總共分20類。這20類中包括，搜索引擎、綜合門戶、網上郵局、網絡新聞、博客/個人空間、網絡軟件/下載、網上交友/婚介、WAP等。已經有接入服務企業建議，最好不要選擇網絡教育、網絡游戲、網上支付、網絡音樂等類型，因為這些需要專項備案。對于申請專項備案條件的苛刻和難度，相信對個人站長也是不言而喻。

　　很明顯，在新的備案系統升級后，接入商要承擔更多的責任，這也讓備案代理行業走向了窮途末路。接入商直接對備案信息的真實性負責，將提高備案信息真實性的監管力度和有效性。這也在一定程度上給個人站長帶來了更多的麻煩。首先，新備案系統倉促上線，原來一直以來就被站長所詬病的備案系統用戶體驗差的缺陷在新的系統中并沒有得到太大的改觀。站長進行備案，填寫各種信息時，用戶體驗不好對于效率的影響是極為嚴重的。其次，便是拍照問題，網站接入商并不像網監處一樣，各個城市都有，很多站長需要舟車勞頓前往外地辦理拍照備案，對于做站成本不斷提高的個人站長來說，可以說是一筆不小的開支，真是雪上加霜。另外，還有一點就是在網站備案前，用戶將不得使用主機地址訪問所購空間。據了解，新網互聯的新系統將停止主機頭地址訪問，即用戶必須先辦理備案，備案成功后，通過綁定已備案的域名進行訪問。比如：主機地址123.ctc-w158.chinadns(綁定已備案域名：abc)以前是可以訪問的，6月20日開始將不能訪問。只能通過abc訪問。這對于站長來說，也將是個不小的影響。

　　而對于新的備案系統，站長們也紛紛表態。很多站長持觀望態度，也有贊同聲音，更有反對的聲音。在5月27號Admin5站長網論壇的每周四版聊活動中“探討‘現場拍照’的個人網站備案方式”，邀請的幾位各省IDC運營商對現場拍照備案制度也表達了自己的看法。一些較保守的IDC商認為“如果你是做正規網站，并且打算長期做下去，還是配合國家政策，配合IDC去執行信息真實性核驗，主動與IDC公司進行溝通”;另外一些樂觀的表示“建議大家不著急拍照，還是靜觀其變，多關注DZ X和PW 8 把論壇都升級成為門戶的，預計BBS 論壇概念會越來越淡，以后都是社區門戶化，BBS專項備案也沒什么必要了”。各方觀點均有一定的道理，但來自站長自己的心聲則最能表現這個群體目前的態度，很多站長均表示，目前拍照備案制度成本太高，流程繁瑣，要將域名和空間移至海外，在新系統正式運營之時，個人網站很可能迎接新一輪移民潮。這對于國內個人網站的管理以及互聯網的長遠發展是極為不利的，我們不能完全否定新備案系統，但卻是存在很多缺點，站長也不必灰心喪氣，如果是做正規站，還是在國內正規備案，才可以長期做大做強。所以要相信備案系統會慢慢改進，迎接網站“海歸”。